Nieuws
Terug naar overzichtUBA vindt extra regelgeving ivm gsm-reclame ondoeltreffend
De ministers L. Onkelinx, S. Laruelle, P. Magnette en V. Van Quickenborne hebben een ontwerp van Koninklijk Besluit opgesteld betreffende ‘de beschikbaarheid van consumenteninformatie over het specifieke energieabsorptietempo, betreffende de reclame voor de consumentenproducten die radiogolven uitzenden en betreffende het verbod op het op de markt brengen van mobiele telefoons speciaal ontworpen voor kinderen’.
Samengevat stelt het ontwerp voor om voor alle consumentenproducten die gebruik maken van elektromagnetische radiogolven, waaronder mobiele telefoons, het volgende te voorzien:
- een verplicht SAT-etiket (SAT = specifiek energieabsorptietempo = SAR) op de verkoopplaats bij elk product
- een vermelding van de SAT-waarde in de reclame
- een SAT-waardeschaal op de verpakking en op de verkoopplaats
- het verbod van reclame die gsm-gebruik aanprijst bij jonge kinderen
- het verbod om gsm toestellen, speciaal ontwikkeld voor kinderen, op de markt te brengen.
De Unie van Belgische Adverteerders betreurt dat zij niet geraadpleegd werd bij de opmaak van deze teksten. Extra regels rond verpakking, POS-materiaal en reclame worden steeds complexer en beperkend en schieten daarenboven hun oorspronkelijk doel volledig voorbij.
Het gebruik van de SAT waarden in de communicatie is wellicht weinig doeltreffend. Deze technische ingewikkelde norm is moeilijk interpreteerbaar voor de consument. Er zijn nu reeds officiële grenswaardes in Europa voor de SAT van een mobiele telefoon. Apparaten met een waarde hoger dan deze norm mogen gewoonweg niet gecommercialiseerd worden.
De SAT waarde is een kengetal voor het zendvermogen van een gsm en drukt uit hoeveel geabsorbeerd wordt in het lichaam. Specialisten betwijfelen blijkbaar of de SAT-waarde een goede norm is voor een labeling-systeem zoals door de ministers voorgesteld. Het is namelijk zo dat gsm’s met een lagere SAT waarde moeilijker verbinding maken met het gsm-netwerk waardoor ze in de praktijk juist hun zendvermogen opvoeren om de dichtsbijzijnde antenne te bereiken. Overleg met wetenschap en industrie dringt zich op om duidelijk te maken of een SAT waarde zinvolle consumenteninformatie is.
Uit ervaring is gebleken dat vermeldingen van technische elementen in reclame geen enkele communicatiewaarde hebben voor de consument en niet doeltreffend zijn. Anderzijds hebben dergelijke verplichtingen wel impact op de media waar deze beperkingen worden ingevoerd.
Wat reclame naar kinderen betreft bieden de bestaande gedragscodes, zoals de ICC code, vandaag voldoende garanties. Deze gedragscodes worden dagelijks toegepast door de adverteerders en elke klacht wordt door de Jury voor Ethische Praktijken strikt opgevolgd.
De UBA is van mening dat dit koninklijk besluit voor extra regelgeving inzake reclame ondoelmatig is. Het is wel zinvol om ervoor te zorgen dat de juiste en relevante consumenteninformatie beschikbaar is op het verkooppunt, in de gebruikershandleiding en op de website van de fabrikanten.
De UBA vraagt aan de Raad voor Reclame en de Raad voor het Verbruik om een negatief advies op dit ontwerp uit te brengen. Daarnaast is de UBA beschikbaar voor elk constructief overleg rond reclame en om samen met de overheid en de sector tot de nodige doelgerichte en efficiënte afspraken te komen om de consument op een relevante en correcte manier te informeren.
