Op 25 november 2009 keurde het Europees Parlement de wijziging (2009/136) goed van de Richtlijn betreffende privacy en elektronische communicatie (2002/58). Op 1 juli 2011 keurde de Ministerraad het BIPT voorstel (art. 129) goed.

De nationale implementatie van deze Europeze regelgeving is erg belangrijk. Zij bepaalt immers de toekomst van IBA (interest-based advertising) en het concrete gebruik van internet cookies. Dankzij deze cookies kunnen websites:

• hun gebruikers ‘herkennen’ en hun voorkeuren ‘herinneren’
• beter begrijpen wat gebruikers op hun pagina’s doen en hoe ze interageren met advertenties
• hun functionaliteit en inhoud verbeteren

De Europese richtlijn laat echter nogal wat interpretatieruimte toe. Bij de vertaling naar een nationale wetgeving riskeren er dan ook extra beperkingen te worden ingevoerd, die de verdere ontwikkeling van het online gebeuren ernstig kunnen hinderen. In het slechtste geval zou de lokale wetgever kunnen beslissen om voor ‘cookies’ een voorafgaandelijke opt-in te vragen. Dit is vandaag gelukkig niet het geval. De nieuwe e-Privacy richtlijn pleit voor een gebruiksvriendelijke controle door de consument, en is voorstander van autoregulering voor deze materie. De WFA (World federation of Advertisers) heeft dit dossier nauwlettend gevolgd en veelvuldig overlegd met de Europese verantwoordelijken.

Voor de Belgische implementatie neemt de UBA de fakkel van de WFA over en heeft zij reeds gesprekken met de bevoegde minister opgestart. Ons standpunt is duidelijk:

• De UBA wil het debat positief heroriënteren en weggaan van het huidige negatieve taalgebruik. Wij gebruiken terminologie zoals interest-based advertising (IBA) (ipv ‘behavioral advertising’ (OBA) of ‘online profiling’), consumenten-controle (ipv ‘opt-in’ of ‘opt-out’) en geïnformeerde keuzemogelijkheid en transparantie (ipv ‘voorafgaandelijke toestemming’ en ‘expliciete toestemming’)
• De UBA is voorstander van een gebruiksvriendelijke implementatie van deze richtlijn met transparantie en vrije keuze voor de consument. De oplossing kan gebaseerd worden op voorkeurmogelijkheden van de gebruikte browser of gelijkaardige oplossingen die een negatieve gebruikservaring kunnen vermijden
• De UBA is voorstander van zelfregulering en pleit voor een actieve rol van de Raad voor Reclame
• De UBA werkt nauw samen met WFA en met de verschillende relevante industrieverenigingen (Raad voor Reclame, IAB, BDMA, enz.) om tot een gemeenschappelijk standpunt te komen

Voor meer informatie kan u ook steeds contact opnemen met Chris Van Roey (chris@ubabelgium.be) of volgende documenten raadplegen:

BIPT artikel 129 zoals goedgekeurd door de ministerraad op 1 juli 2011 (download pdf hier)
Checklist voor adverteerders ter controle van hun digitale privacy praktijken (download pdf hier)